二宮町議会 2022-12-01
令和４年第４回（12月）臨時会（第１日目） 本文
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臨時会（第１日目） 本文 2022-12-02
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発言者一覧 選択 1 :
◯議会事務局長【
二見敏夫君】
選択 2 :
◯臨時議長【
善波宣雄君】
選択 3 :
◯臨時議長【
善波宣雄君】
選択 4 :
◯臨時議長【
善波宣雄君】
選択 5 :
◯臨時議長【
善波宣雄君】
選択 6 :
◯臨時議長【
善波宣雄君】
選択 7 :
◯町長【
村田邦子君】
選択 8 :
◯臨時議長【
善波宣雄君】
選択 9 :
◯臨時議長【
善波宣雄君】
選択 10 :
◯臨時議長【
善波宣雄君】
選択 11 :
◯臨時議長【
善波宣雄君】
選択 12 :
◯臨時議長【
善波宣雄君】
選択 13 :
◯臨時議長【
善波宣雄君】
選択 14 :
◯臨時議長【
善波宣雄君】
選択 15 :
◯臨時議長【
善波宣雄君】
選択 16 :
◯臨時議長【
善波宣雄君】
選択 17 :
◯臨時議長【
善波宣雄君】
選択 18 :
◯臨時議長【
善波宣雄君】
選択 19 :
◯臨時議長【
善波宣雄君】
選択 20 :
◯臨時議長【
善波宣雄君】
選択 21 :
◯臨時議長【
善波宣雄君】
選択 22 :
◯臨時議長【
善波宣雄君】
選択 23 :
◯臨時議長【
善波宣雄君】
選択 24 :
◯臨時議長【
善波宣雄君】
選択 25 :
◯臨時議長【
善波宣雄君】
選択 26 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 27 :
◯臨時議長【
善波宣雄君】
選択 28 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 29 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 30 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 31 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 32 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 33 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 34 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 35 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 36 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 37 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 38 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 39 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 40 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 41 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 42 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 43 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 44 : ◯１番【羽根かほる君】
選択 45 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 46 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 47 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 48 :
◯議会事務局長【
二見敏夫君】
選択 49 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 50 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 51 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 52 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 53 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 54 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 55 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 56 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 57 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 58 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 59 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 60 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 61 : ◯６番・常任委員会委員選考委員長【小笠原陶子君】
選択 62 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 63 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 64 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 65 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 66 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 67 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 68 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 69 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 70 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 71 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 72 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 73 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 74 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 75 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 76 :
◯町長【
村田邦子君】
選択 77 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 78 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 79 : ◯１３番【野地洋正君】
選択 80 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 81 :
◯町長【
村田邦子君】
選択 82 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 83 : ◯１３番【野地洋正君】
選択 84 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 85 :
◯町長【
村田邦子君】
選択 86 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 87 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 88 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 89 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 90 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 91 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 92 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 93 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 94 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 95 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 96 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 97 :
◯町長【
村田邦子君】
選択 98 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 99 : ◯総務部長【田嶋康宏君】
選択 100 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 101 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 102 : ◯５番【渡辺訓任君】
選択 103 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 104 : ◯総務課長【西岡英明君】
選択 105 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 106 : ◯５番【渡辺訓任君】
選択 107 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 108 : ◯総務課長【西岡英明君】
選択 109 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 110 : ◯１２番【大沼英樹君】
選択 111 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 112 : ◯総務課長【西岡英明君】
選択 113 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 114 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 115 : ◯５番【渡辺訓任君】
選択 116 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 117 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 118 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 119 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 120 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 121 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 122 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 123 :
◯町長【
村田邦子君】
選択 124 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 125 : ◯政策部長【志賀道郎君】
選択 126 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 127 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 128 : ◯１２番【大沼英樹君】
選択 129 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 130 : ◯総務課長【西岡英明君】
選択 131 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 132 : ◯１２番【大沼英樹君】
選択 133 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 134 : ◯総務課長【西岡英明君】
選択 135 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 136 : ◯１２番【大沼英樹君】
選択 137 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 138 : ◯総務課長【西岡英明君】
選択 139 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 140 : ◯５番【渡辺訓任君】
選択 141 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 142 : ◯総務課長【西岡英明君】
選択 143 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 144 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 145 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 146 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 147 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 148 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 149 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 150 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 151 : ◯議長【根岸ゆき子君】
選択 152 : ◯議長【根岸ゆき子君】 ↑
発言者の先頭へ 本文 ↓ 最初の
ヒットへ （全 0
ヒット） 1: 会議の状況 午前９時３０分 開議
◯議会事務局長【
二見敏夫君】 皆さん、おはようございます。
このたびはご当選、おめでとうございます。本日は一般選挙後の初めての議会でございますので、議長が選出されるまでの間、地方自治法第１０７条の規定によりまして、最年長議員の方に臨時の議長を務めていただくことになります。出席議員の中で善波議員が最年長でございますので、臨時の議長をお願いいたします。
それでは、善波議員、議長席にお願いいたします。
2:
◯臨時議長【
善波宣雄君】 皆様、改めましておはようございます。
ただいま紹介を受けました
善波宣雄でございます。議長が選出されるまでの間、臨時に議長を務めさせていただきます。よろしくお願いいたします。
ただいまの出席議員は１４名でございます。定足数に達しておりますので、これより令和４年第４回
臨時会を開会いたします。
直ちに本日の会議を開きます。
お諮りいたします。議員及び執行者の皆様に自己紹介をお願いしたいと思いますが、いかがでしょうか。
（「異議なし」との声あり）
3:
◯臨時議長【
善波宣雄君】 ご異議なしと認めます。
それでは、２番議員より順番によろしくお願いいたします。
（議員側自己紹介）
4:
◯臨時議長【
善波宣雄君】 それでは、次に、執行者側の町長より順番にお願いいたします。
（執行者側自己紹介）
5:
◯臨時議長【
善波宣雄君】 それでは、町長、ご挨拶を。
6:
◯臨時議長【
善波宣雄君】 町長。
7:
◯町長【
村田邦子君】 おはようございます。
議員の皆様におかれましては、このたびの選挙でご当選されましたこと、心よりお祝いを申し上げます。おめでとうございます。
そして、私も、多くの町民の皆様のご支持とご信託をいただき、再び４年間の町政をお預かりさせていただくことになりました。その責任の重さに身の引き締まる思いとともに、決意を新たにしたところです。
これまでの８年間で、この町に住んでいる全ての方々が安心して暮らしていくために、様々な施策に取り組んでまいりましたが、これからの４年間におきましても、町民の皆様の暮らしを第一に考え、子供から高齢者まで、二宮町に住む全ての方々が笑顔で幸せに暮らすことができますように、町民の皆様と力を合わせて、職員一同とも力を合わせて、誰一人取り残さない、いつまでも住み続けたい二宮町の実現に向け、着実に歩みを進めていきたいと思っております。
議員の皆様におかれましても、ぜひご協力をお願い申し上げまして、私からのご挨拶とさせていただきます。
8:
◯臨時議長【
善波宣雄君】 ありがとうございました。
これより議事に入りますが、日程第１から第８までは議会独自の問題ですので、執行者側の皆様の退席をお願いいたします。
（執行者側退席）
9:
◯臨時議長【
善波宣雄君】 暫時休憩いたします。
午前９時４２分 休憩
────────────────────────────────────────────
午前９時４４分 再開
10:
◯臨時議長【
善波宣雄君】 休憩前に引き続き会議を開きます。
議事進行上、仮議席はただいま着席の議席といたします。
────────────────────────────────────────────
日程第１ 議長の選挙について
11:
◯臨時議長【
善波宣雄君】 日程第１「議長の選挙」を行います。
お諮りいたします。選挙の方法は投票、または指名推選のいずれかの方法にいたしましょうか。
（「投票」との声あり）
12:
◯臨時議長【
善波宣雄君】 投票の声がありますので、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）
13:
◯臨時議長【
善波宣雄君】 ご異議なしと認めます。よって、投票により選挙を行います。
暫時休憩いたします。
午前９時４４分 休憩
────────────────────────────────────────────
午前１０時４４分 再開
14:
◯臨時議長【
善波宣雄君】 休憩前に引き続き会議を開きます。
議場の閉鎖を命じます。
（議場閉鎖）
15:
◯臨時議長【
善波宣雄君】 ただいまの出席議員は１４名でございます。二宮町議会会議規則第３０条の規定により、立会人を２名お願いいたしたいと思いますが、議長一任でご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）
16:
◯臨時議長【
善波宣雄君】 ご異議なしと認めます。
それでは、２番・小林議員、１３番・古谷議員に立会人をお願いいたします。
これより投票用紙を配付いたします。
（投票用紙配付）
17:
◯臨時議長【
善波宣雄君】 それでは、投票用紙の配付漏れはございませんか。
（「なし」との声あり）
18:
◯臨時議長【
善波宣雄君】 投票用紙の配付漏れなしと認めます。
次に、投票箱を改めます。立会人の方は投票箱を改めてください。
（投票箱確認）
19:
◯臨時議長【
善波宣雄君】 立会人にお伺いいたします。異状はありませんか。
（「なし」との声あり）
20:
◯臨時議長【
善波宣雄君】 異状なしと認めます。
次に、投票についてですが、投票は単記無記名であります。点呼に応じて投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、順次、投票をお願いいたします。記載は自席で行わず、必ず記載台においてフルネームでお願いいたします。
それでは、これより投票に入ります。職員をして点呼させます。
（職員点呼の上、投票）
21:
◯臨時議長【
善波宣雄君】 皆さん、投票漏れはありませんか。
（「なし」との声あり）
22:
◯臨時議長【
善波宣雄君】 投票漏れなしと認めます。これにて投票を終了いたします。
投票箱を閉鎖してください。
（投票箱閉鎖）
23:
◯臨時議長【
善波宣雄君】 議場の閉鎖を解きます。
（議場開鎖）
24:
◯臨時議長【
善波宣雄君】 これより開票を行います。立会人の方は立会いをお願いいたします。
事務局をして開票させます。
（開 票）
25:
◯臨時議長【
善波宣雄君】 それでは、選挙結果を報告いたします。
投票総数１４票であります。有効投票数１２票、無効投票数２票、有効投票中、前田議員５票、根岸議員７票であります。よって、根岸議員が議長に当選されましたことを報告いたします。
ただいま議長に当選されました根岸議員が議場におられますので、会議規則第３１条の規定により、告知いたします。
根岸議員、議長に当選されましたので、ご承諾の上、ご挨拶をお願いいたします。
26: ◯議長【根岸ゆき子君】 当選させていただきました。どうもありがとうございます。
町民のために働いてまいります。よろしくお願いいたします。以上です。
27:
◯臨時議長【
善波宣雄君】 短時間ではございましたが、臨時議長を務めさせていただきまして、ありがとうございました。
それでは、根岸議長、議長席に着席をお願いいたします。
暫時休憩いたします。
午前１０時５９分 休憩
────────────────────────────────────────────
午前１１時１０分 再開
28: ◯議長【根岸ゆき子君】 休憩前に引き続き会議を開きます。
────────────────────────────────────────────
日程第２ 副議長の選挙について
29: ◯議長【根岸ゆき子君】 日程第２「副議長の選挙」を行います。
お諮りいたします。選挙の方法は投票、または指名推選のいずれかの方法にいたしますが、いかがいたしましょうか。
（「投票」との声あり）
30: ◯議長【根岸ゆき子君】 投票という声をいただきましたので、投票にご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）
31: ◯議長【根岸ゆき子君】 では、異議なしと認めます。それでは、投票により選挙を行います。
暫時休憩をいたします。
午前１１時１１分 休憩
────────────────────────────────────────────
午前１１時５８分 再開
32: ◯議長【根岸ゆき子君】 休憩前に引き続き会議を開きます。
議場の閉鎖を命じます。
（議場閉鎖）
33: ◯議長【根岸ゆき子君】 ただいまの出席議員は１４名でございます。二宮町議会会議規則第３０条の規定により、立会人を２名お願いいたしたいと思います。
２番・小林議員、お願いします。１３番・古谷議員、お願いします。この２名にお願いしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）
34: ◯議長【根岸ゆき子君】 ご異議なしと認めます。
それでは、２番・小林議員、１３番・古谷議員に立会人をお願いいたします。
これより投票用紙を配付いたします。
（投票用紙配付）
35: ◯議長【根岸ゆき子君】 では、投票用紙の配付漏れはございませんでしょうか。
（「なし」との声あり）
36: ◯議長【根岸ゆき子君】 投票用紙の配付漏れはなしと認めます。
次に、投票箱を改めます。立会人の方は投票箱を改めてください。
（投票箱確認）
37: ◯議長【根岸ゆき子君】 立会人にお伺いします。異状ありませんでしょうか。
（「なし」との声あり）
38: ◯議長【根岸ゆき子君】 異状なしと認めます。
次に、投票についてですが、投票は単記無記名であります。点呼に応じて投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、順次、投票をお願いいたします。記載は自席では行わず、必ず記載台においてフルネームでお願いいたします。
それでは、これより投票に入ります。職員をして点呼させます。
（職員点呼の上、投票）
39: ◯議長【根岸ゆき子君】 では、投票漏れはございませんでしょうか。
（「なし」との声あり）
40: ◯議長【根岸ゆき子君】 投票漏れなしと認めます。これにて投票を終了いたします。
投票箱を閉鎖してください。
（投票箱閉鎖）
41: ◯議長【根岸ゆき子君】 議場の閉鎖を解きます。
（議場開鎖）
42: ◯議長【根岸ゆき子君】 では、これより開票を行います。立会人の方は立会いをお願いいたします。
事務局をして開票させます。
（開 票）
43: ◯議長【根岸ゆき子君】 選挙結果をご報告いたします。
投票総数は１４票であります。有効投票数１４票、無効投票数はゼロ票でした。有効投票中、羽根議員７票、小笠原議員４票、大沼議員３票であります。よって、羽根議員が副議長に当選されたことをご報告いたします。
ただいま副議長に当選されました羽根議員が議場におられますので、会議規則第３１条の規定により、告知をいたします。
羽根議員、副議長に当選されましたので、ご承諾の上、ご挨拶をお願いいたします。
44: ◯１番【羽根かほる君】 皆様、ご承認いただき、ありがとうございます。
今日、皆様にお伝えしたお約束は確実に守って、本当にいい二宮町議会に、議長と共に進めてまいりたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。ありがとうございます。
45: ◯議長【根岸ゆき子君】 では、これにて暫時休憩をいたします。休憩中に、第一委員会で議席の最終調整を行いますので、よろしくお願いいたします。休憩後の会議は午後１時３０分から始めます。
午後０時０９分 休憩
────────────────────────────────────────────
午後１時３０分 再開
46: ◯議長【根岸ゆき子君】 では、休憩前に引き続き会議を開きます。
────────────────────────────────────────────
日程第３ 議席の決定について
47: ◯議長【根岸ゆき子君】 日程第３「議席の決定について」を行います。
議席につきましては、会議規則第３条第１項の規定により、議長が定めることになっておりますが、先ほどくじ引で仮議席が決まっておりましたけど、先例に従いまして、議会全員協議会での協議を踏まえまして、現在の議席を本議席としたいと思います。確認のため、議員皆様の議席番号と氏名を、職員をして朗読させます。
48:
◯議会事務局長【
二見敏夫君】 それでは、議席番号とご氏名のほうを読み上げさせていただきます。
議席番号１・羽根かほる議員、議席番号２・小林幸子議員、議席番号３・岡田幸次郎議員、議席番号４・一石洋子議員、議席番号５・渡辺訓任議員、議席番号６・小笠原陶子議員、議席番号７・松崎健議員、議席番号８・浜井直彦議員、議席番号９・前田憲一郎議員、議席番号１０・古谷健司議員、議席番号１１・
善波宣雄議員、議席番号１２・大沼英樹議員、議席番号１３・野地洋正議員、議席番号１４・根岸ゆき子議長でございます。以上でございます。
49: ◯議長【根岸ゆき子君】 ただいまのとおり議席を指定いたします。
────────────────────────────────────────────
日程第４ 署名議員の指名について
50: ◯議長【根岸ゆき子君】 では、日程第４「署名議員の指名」を行います。
本
臨時会の会議録署名議員は会議規則第１１９条の規定によりまして、議長において１番・羽根かほる議員と１３番・野地洋正議員を指名いたします。よろしくお願いします。
────────────────────────────────────────────
日程第５ 会期の決定について
51: ◯議長【根岸ゆき子君】 日程第５「会期の決定」を議題といたします。
本
臨時会の会期は本日１日といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）
52: ◯議長【根岸ゆき子君】 異議なしと認めます。よって、本
臨時会の会期は本日１日といたします。
暫時休憩をいたします。なお、午後、１３時３６分頃より第一委員会室で議会全員協議会を開催いたします。よろしくお願いいたします。
午後１時３４分 休憩
────────────────────────────────────────────
午後２時００分 再開
53: ◯議長【根岸ゆき子君】 休憩前に引き続き会議を開きます。
────────────────────────────────────────────
日程第６ 常任委員会委員の選任について
54: ◯議長【根岸ゆき子君】 日程第６「常任委員会委員の選任について」を議題といたします。
ただいまより総務建設経済常任委員会、教育福祉常任委員会の２常任委員会委員の選任をしたいと思います。
常任委員の選考は、先例により、選考委員として副議長を含めた５名で構成する選考委員会で行うことになっております。各議員は第一志望、第二志望の委員会名を選考委員長に提出し、選考委員会では委員会志望名を中心に協議して定め、議長が会議に諮って指名する方法としたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）
55: ◯議長【根岸ゆき子君】 ご異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
次に、選考委員の選出方法ですが、いかがいたしましょうか。議長一任でもよろしいでしょうか。
（「議長一任」との声あり）
56: ◯議長【根岸ゆき子君】 ありがとうございます。
では、お諮りいたします。選考委員の構成につきましては、羽根副議長のほかに、小笠原議員、野地議員、松崎議員、岡田議員の５名で構成したいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）
57: ◯議長【根岸ゆき子君】 ご異議なしと認めます。そのように決しました。
次に、事務局より委員会所属志望申込書を配付させますので、第一志望の委員会名を
選択してください。
選択しない委員会を第二志望といたします。記入が終わりましたら、事務局で集めさせていただきます。
（委員会所属志望申込書配付）
58: ◯議長【根岸ゆき子君】 暫時休憩をいたします。
午後２時０１分 休憩
────────────────────────────────────────────
午後２時３５分 再開
59: ◯議長【根岸ゆき子君】 休憩前に引き続き会議を開きます。
ただいま休憩中に常任委員会の委員が決定しましたので、選考委員長より報告を求めます。
60: ◯議長【根岸ゆき子君】 小笠原議員。
61: ◯６番・常任委員会委員選考委員長【小笠原陶子君】 常任委員会委員選考委員会の委員長報告を申し上げます。
先ほど本会議休憩中に第一委員会室におきまして選考委員会を開催し、私が委員長に、羽根議員が副委員長に任命されました。選考委員会の中で、皆様の志望を基に慎重にご審議をいたしました結果、次のように決しましたので、ご報告いたしますとともに、皆様のご了解をお願いいたします。
それでは、委員会別に申し上げます。総務建設経済常任委員会委員は、羽根かほる副議長、小林幸子議員、渡辺議員、小笠原議員、浜井議員、善波議員、大沼議員です。
それから、教育福祉常任委員会は、岡田幸次郎議員、一石議員、松崎議員、前田議員、古谷議員、野地議員、根岸議員と決しました。
以上でございます。よろしくご審議のほどお願いいたします。
62: ◯議長【根岸ゆき子君】 ただいま委員長より報告がありましたが、委員長の報告のとおりでご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）
63: ◯議長【根岸ゆき子君】 ご異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
暫時休憩をいたします。休憩中には、各委員会の正副委員長の互選をお願いしたいと思います。と議運のメンバーですね。それで、総務建設経済常任委員会は議場で、教育福祉常任委員会は第一委員会室でお願いをいたします。
午後２時３６分 休憩
────────────────────────────────────────────
午後２時４５分 再開
64: ◯議長【根岸ゆき子君】 休憩前に引き続き会議を開きます。
休憩中に各常任委員会が開催され、正副委員長が決定しましたので、ご報告をいたします。
総務建設経済常任委員会は、委員長に小笠原議員、副委員長に渡辺議員、教育福祉常任委員会は、委員長に一石議員、副委員長に古谷議員と決定をいたしました。
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日程第７ 議会運営委員会委員の選任について
65: ◯議長【根岸ゆき子君】 日程第７「議会運営委員会委員の選任について」を議題といたします。
お諮りいたします。議会運営委員会委員の構成ですが、先例により、各常任委員会より委員長を含め各４名の計８名で構成したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）
66: ◯議長【根岸ゆき子君】 ご異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
暫時休憩いたします。議会運営委員会の委員に選考された方は、第一委員会室へお越しください。
午後２時４７分 休憩
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午後３時２３分 再開
67: ◯議長【根岸ゆき子君】 休憩前に引き続き会議を開きます。
議会運営委員会委員が選考されましたのでご報告をいたします。
総務建設経済常任委員会から、小笠原議員、小林議員、善波議員、大沼議員です。教育福祉常任委員会から、一石議員、野地議員、松崎議員、古谷議員です。ご異議ございませんでしょうか。
（「異議なし」との声あり）
68: ◯議長【根岸ゆき子君】 ご異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
それから、引き続きまして、休憩中に議会運営委員会が開催され、正副委員長が決定いたしましたのでご報告をいたします。
委員長に野地議員、副委員長に大沼議員と決定いたしました。
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日程第８ 議会だより編集委員会委員の選任について
69: ◯議長【根岸ゆき子君】 日程第８「議会だより編集委員会委員の選任について」を議題といたします。
暫時休憩をいたします。議会だより編集委員の方は、第一委員会室にお集まりください。
午後３時２４分 休憩
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午後３時４７分 再開
70: ◯議長【根岸ゆき子君】 では、休憩前に引き続き会議を開きます。
議会だより編集委員会が開催され、委員の皆様と正副委員長が決定をいたしましたのでご報告をいたします。
議会だより編集委員会のメンバーは、小林議員、松崎議員、浜井議員、前田議員、善波議員、野地議員です。そのうち、委員長に松崎議員、副委員長に野地議員と決定をいたしました。
この後、また休憩に入りますけれども、自動的に議会基本条例推進委員会の構成メンバーが決まっております。これからお名前を申し上げる議員は、休憩になりましたら、また第一委員会室にお集まりください。
小笠原議員、一石議員、松崎議員、岡田議員、渡辺議員、古谷議員、大沼議員と、議長と副議長が入ります９名です。小笠原議員、一石議員、松崎議員、岡田議員、渡辺議員、古谷議員、大沼議員です。
では、暫時休憩といたします。よろしくお願いします。
午後３時４８分 休憩
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午後４時０５分 再開
71: ◯議長【根岸ゆき子君】 休憩前に引き続き会議を開きます。
休憩中に議会基本条例推進委員会の９名の決定と正副委員長を決定いたしました。
９名の委員は、羽根議員、岡田議員、一石議員、松崎議員、古谷議員、大沼議員、根岸議員です。そのうち、委員長に渡辺議員、副委員長に小笠原議員と決定をいたしましたので、よろしくお願いをいたします。
これで暫時休憩に入りまして、再開は４時１５分といたします。再開後は、監査委員の議案から始めます。
では、再開は４時１５分といたします。暫時休憩といたします。
午後４時０６分 休憩
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午後４時１５分 再開
72: ◯議長【根岸ゆき子君】 休憩前に引き続き会議を開きます。
本日、議長及び副議長選挙におきまして、私、根岸が議長に、羽根議員が副議長に選出されましたので、執行者の皆様にご報告を申し上げますとともに、円滑なる議会運営に格段のご配慮とご協力をお願いいたします。
なお、皆様のお手元に議会の役職
一覧表を配付いたしましたので、ご確認をお願いいたします。
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日程第９ 議案第５０号 監査委員の選任について
73: ◯議長【根岸ゆき子君】 日程第９「監査委員の選任について」町長提出議案第５０号を議題といたします。
善波議員の退席をお願いいたします。
〔１１番（
善波宣雄君）退席〕
74: ◯議長【根岸ゆき子君】 提出者から提案理由の説明を求めます。
75: ◯議長【根岸ゆき子君】 町長。
76:
◯町長【
村田邦子君】 議案第５０号の提案理由を説明いたします。
監査委員の選任についてですが、議会選出の監査委員の前田憲一郎氏が１１月２９日で任期満了となりましたので、後任の監査委員として
善波宣雄氏を選任いたしたく、地方自治法第１９６条第１項の規定により、議会の同意をお願いするものです。
善波氏は人格・識見ともに優れ、監査委員に適任です。ご審議の上、議決賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
77: ◯議長【根岸ゆき子君】 これより質疑に入ります。
質疑のある方は挙手をお願いいたします。
78: ◯議長【根岸ゆき子君】 野地議員。
79: ◯１３番【野地洋正君】 監査委員につきましては、兼職の禁止規定なるものがございます。それには抵触していないでしょうか。また、町補助金団体の役職を兼ねているのであれば、ご存じであればお知らせください。以上です。
80: ◯議長【根岸ゆき子君】 町長。
81:
◯町長【
村田邦子君】 まず１つ、兼職禁止の事項についてですけども、それについては当てはまらないということで、あと、補助金団体の役員であったり等ということですが、現在、商工会の理事であるというふうに聞いております。以上です。
82: ◯議長【根岸ゆき子君】 野地議員。
83: ◯１３番【野地洋正君】 商工会の理事ということなんですが、商工会の監査に入るときは、どのような対応を取られるおつもりでしょうか。
84: ◯議長【根岸ゆき子君】 町長。
85:
◯町長【
村田邦子君】 監査をする補助団体が商工会に当てはまる場合ですけれども、その場合は、監査委員会において除斥規定がありますので、そういった形で対応していただければ問題ないと考えております。以上です。
86: ◯議長【根岸ゆき子君】 これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
（「なし」との声あり）
87: ◯議長【根岸ゆき子君】 討論なしと認めます。
これより町長提出議案第５０号を採決いたします。本案を原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
（賛成者起立）
88: ◯議長【根岸ゆき子君】 起立全員です。よって、議案第５０号は原案のとおり同意することに決しました。
善波議員の復席をお願いいたします。
〔１１番（
善波宣雄君）復席〕
89: ◯議長【根岸ゆき子君】 善波議員にご報告いたします。ただいま貴殿が監査委員に選出されましたので、ご承諾の上、よろしくお願いいたします。
暫時休憩いたします。
午後４時２０分 休憩
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午後４時５５分 再開
90: ◯議長【根岸ゆき子君】 休憩前に引き続き会議を開きます。
お諮りいたします。５時以降もこのまま会議を続けたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）
91: ◯議長【根岸ゆき子君】 ご異議なしと認めます。よって、このまま会議を続けます。
お諮りいたします。議事日程第９の次に、お手元に配付いたしました追加議事日程を日程に追加し、議題といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）
92: ◯議長【根岸ゆき子君】 ご異議なしと認めます。よって、そのように決しました。
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追加日程第１ 議案第５１号 二宮町一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する
条例
追加日程第２ 議案第５２号 職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
93: ◯議長【根岸ゆき子君】 お諮りいたします。追加日程第１「二宮町一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例」町長提出議案第５１号、追加日程第２「職員の給与に関する条例の一部を改正する条例」町長提出議案第５２号を一括議題といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）
94: ◯議長【根岸ゆき子君】 ご異議なしと認めます。よって、一括議題といたします。
95: ◯議長【根岸ゆき子君】 提出者から提案理由の説明を求めます。
96: ◯議長【根岸ゆき子君】 町長。
97:
◯町長【
村田邦子君】 それでは、２件の一括提案をさせていただきます。
初めに、議案第５１号「二宮町一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例」の提案理由を申し上げます。
本条例につきましては、人事院勧告に基づき、特定任期付職員の給料表及び期末手当の支給割合を改正するために提案するものです。
続きまして、議案第５２号「職員の給与に関する条例の一部を改正する条例」の提案理由を申し上げます。
本条例につきましては、人事院勧告に基づき、職員の給料表及び勤勉手当の支給割合を改正するために提案するものです。
それぞれの内容につきましては、総務部長より説明いたしますので、ご審議の上、議決賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
98: ◯議長【根岸ゆき子君】 総務部長。
99: ◯総務部長【田嶋康宏君】 ただいま町長よりご提案申し上げました議案第５１号及び議案第５２号についてご説明申し上げます。
議案第５１号「二宮町一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例」につきましては、条例の施行日が異なりますので、それに合わせて、本条例の改正を２段に分けて行うものです。
それでは、資料１の新旧対照表をご覧ください。右側の欄が改正前、左側の欄が改正後の内容となっております。
まず、第１段目の改正で、公布の日から施行させていただく部分です。改正条例の第１条関係となります。
第７条第１項は、高度の専門的な知識経験、または優れた識見を有する者で、任期を定めて採用されたいわゆる特定任期付職員の給料月額について、１号給を１,０００円引き上げるものです。
第８条第２項ですが、特定任期付職員の期末手当の支給月数を１００分の１６２.５から１００分の１６７.５に改めるものです。
２ページをお願いいたします。
続きまして、第２段目の改正で、令和５年４月１日から施行させていただく部分です。改正条例の第２条関係となります。
第８条第２項ですが、特定任期付職員の期末手当の支給割合を１００分の１６７.５から１００分の１６５に改めるものです。
恐れ入りますが、議案にお戻りください。
附則です。
第１項です。この条例中第１条の規定は公布の日から、第２条の規定は令和５年４月１日から施行させていただくものです。
第２項です。第１条における給料表の改正については令和４年４月１日から、期末手当の支給割合については令和４年１２月１日から適用させていただくものです。
第３項は、給与の内払について規定するものです。
次に、議案第５２号についてご説明申し上げます。
議案第５２号「職員の給与に関する条例の一部を改正する条例」につきましても、条例の施行日が異なりますので、それに合わせて、本条例の改正を２段に分けて行うものです。
それでは、資料２の新旧対照表をご覧ください。
まず、第１段目の改正で、公布の日から施行させていただく部分です。改正条例の第１条関係となります。
第３条の３第５号は、字句の整備を行うものです。
第１６条第２項の勤勉手当ですが、支給割合を、一般職員にあっては１００分の１０５に、特定幹部職員にあっては１００分の１２５に、再任用の一般職員にあっては１００分の５０に、再任用の特定幹部職員にあっては１００分の６０に改めるものです。
次のページをお願いいたします。
２ページから１１ページの別表第１及び別表第２です。人事院勧告に基づき、若年齢層の職員を中心に、給料表を平均約０.４％引き上げる改定を行うものです。
なお、網かけ部分が改定となるものです。
ページが飛びまして、１２ページをお願いいたします。
続きまして、第２段目の改正で、令和５年４月１日から施行させていただく部分です。改正条例の第２条関係となります。
第１６条第２項の勤勉手当ですが、支給割合を、一般職員にあっては１００分の１００に、特定幹部職員にあっては１００分の１２０に、再任用の一般職員にあっては１００分の４７.５に、再任用の特定幹部職員にあっては１００分の５７.５に改めるものです。
恐れ入りますが、議案にお戻りください。９ページです。
附則です。
第１項です。この条例は公布の日から施行させていただきますが、第２条の規定は令和５年４月１日から施行させていただくものです。
第２項です。第１条の給料表の改正につきましては令和４年４月１日から、勤勉手当の改正につきましては令和４年１２月１日から適用させていただくものです。
第３項は、給与の内払について規定するものです。
以上、ご審議賜りますようお願い申し上げます。
100: ◯議長【根岸ゆき子君】 これより一括質疑に入ります。
２名の方が。
101: ◯議長【根岸ゆき子君】 渡辺議員。
102: ◯５番【渡辺訓任君】 それでは、伺います。
まず、第５１条関係なんですけれども、最終的に１条と２条をどうしますと、勤勉手当で１００分の２.５が上がるという理解でいいですか。要するに１２月に払う分を４月からの分で適用で上がるから、それを戻して、結果的には現行から新しい表としては１００分の２.５になるのか。それで、５２号の関連も、結果的に勤勉手当としては１００分の９５から１００に上がると、そういうふうな理解でよろしいでしょうか。
それとあと、もう一つ、平均して０.４％の改定ということでしたけれども、これは改定、網かけをしている部分の平均なのか、それとも全体として４％ということになるのか、そこを１つ教えてください。
それともう一つ、給料表のほうなんですけれども、改定後、１級の１号俸で、これは実際に勤勉手当等の跳ね返りもあると思いますけれども、最低賃金をクリアしているのか。その点もちょっと確認をさせてください。
それからあと、網かけが、４級の２１号俸から上が網かけでないんですが、これは、町の幹部職員のほうは給与改定がないと、率直に言ってそういう理解をしていいのか、それをお聞かせください。お願いします。
103: ◯議長【根岸ゆき子君】 総務課長。
104: ◯総務課長【西岡英明君】 まず、勤勉手当の率のお話ですが、今、渡辺議員言われたとおりで、まずはここで上げた分を、ここの１２月で特定任期付職員も一般職員も上げます。来年以降については、それを平均にして上げるので、下げるということではなくて平均化するという意味で第２条関係があるということでございます。
続いて、網かけをした部分、平均で０.４％上がるという部分は、網かけした部分が０.４％平均で上がっているというふうに捉えていただければと思います。あくまで平均なので、給与額が多くなれば多くなるほど、ここは上がり幅が少なくなっているという状況です。
続いて、最低賃金のお話ですが、１級１号に関しては、これ、最低賃金をクリアしておりません。実際は１級１号の職員というのはおりませんので、そういった意味では、最低賃金はクリアしていないです。
今現状として、高校を卒業してすぐの採用の場合、１級９号というところで採用になりますが、ここも、今回、今年の１０月の最低賃金の改定で、若干クリアできていない部分にはなっているという状況です。ただ、今現状、職員として勤務している中で、最低賃金をクリアしていない職員はいないということで捉えていただければと思います。
あと、網かけをしていない部分については改定がないのかということでございますが、そのとおりでございまして、今回、一般事務職でいうと４級の前半の部分までの改定になりますので、大体大まかに言うと３０代ぐらいの職員までの職員の昇給はございますが、それ以降、４０代以降の職員に関しては改定はないというふうな捉え方でよろしいかと思います。以上です。
105: ◯議長【根岸ゆき子君】 渡辺議員。
106: ◯５番【渡辺訓任君】 それで、人事院勧告のほうは、期末勤勉手当、大体０.１か月かな、それを示していたと思うんですが、ちょっと、あれ、それと一緒なのかなということが１つ、それも確認をさせてほしいのと、それからあと、テレワークの費用についても、勧告は触れていたと思うんです。実態上として、二宮町でのテレワークというのはどの程度やられていたか、実態としてあまりやられていなかったら、それは逆に勘案する必要もないのかなということもあるので、それを確認させていただきたいのと、それとあと、今回の改定で、率がやはり低いことと、それからあと、３０代以上の方も、やっぱり同じように物価が上がったりしているわけですから、じゃ、再度、これ、今回、見直すのはすごく不十分だと思うんです。
そういう点で、勧告自身は通常は１年１回で改定がされると思うんですけれども、この先の見通しで、例えば途中で追いつくとか、そういう見直しがかかる可能性というのはあるんでしょうか。
107: ◯議長【根岸ゆき子君】 総務課長。
108: ◯総務課長【西岡英明君】 まず、期末勤勉手当のお話をさせていただくと、ちょっと特定任期付職員のほうのお話をすると混乱するので、一般職員のいわゆる事務職の職員の給与に関する条例のほうのお話をさせていただくと、人事院勧告で、ボーナスについては０.１月上げるということの勧告がなされていますので、今回、今まで６月と１２月を合わせて４.３月分の期末勤勉手当が４.４月になるということで、それを今回、１２月で０.１月上げるのが令和４年度です。令和５年度以降に関しては、それを６月と１２月で０.０５月分上げて、合わせて０.１月にするというのが、期末勤勉手当の考え方でございます。
あと、先ほど、国の人事院勧告の中でテレワークの話も出ていたんじゃないかということでございましたが、国のほうでは、給与面で対応することを今後検討していくというような人事院勧告がなされていたのかなというふうに思いますので、具体的にテレワークだとどうするというところまでは決まっていなかったんじゃないかなというふうに認識しております。
それとあと、昇給率が不十分じゃないかというようなお話ですが、基本的には地方公務員の給与に関しては、国家公務員の人事院勧告等を踏まえて、神奈川県の人事院勧告等を踏まえて決定しているというふうに考えておりますので、そこは人事院勧告の勧告に従って、上げるときは上げる、下げるときは下げるということをしていくのが正しいのかなというふうに認識しております。以上です。
109: ◯議長【根岸ゆき子君】 大沼議員。
110: ◯１２番【大沼英樹君】 ５１号、５２号ともに数値上で書かれてはあるんですけど、実態的に年収とかそういったところでどのくらいの金額、報酬が変わっていくのかというのが、平均でも何でも構わないですけど、何か分かるところがあれば教えていただきたいと思います。
111: ◯議長【根岸ゆき子君】 総務課長。
112: ◯総務課長【西岡英明君】 次の議案になってしまうんですが、議案第５３号の
一般会計補正予算の後ろのほうに給与費明細書というのがついていて、２２ページの（３）で職員１人当たりの給与ということで、先ほど大沼議員からは年収というお話がございましたが、ここでは月額給与について平均を出してございます。一般行政職、消防職、技能労務職とございますが、これがいわゆる平均的な、昇給する分というふうに捉えていただければいいのかなというふうに思います。以上です。
113: ◯議長【根岸ゆき子君】 では、これをもって質疑を終結いたします。
これより一括討論に入ります。
114: ◯議長【根岸ゆき子君】 渡辺議員。
115: ◯５番【渡辺訓任君】 私は、議案第５１号、第５２号について、ともに賛成の立場で討論をいたします。
賛成はするんですけれども、やはり問題は多くて、１つは今、年間大体３.３％を超えると言われる物価上昇の中で、今回の値上げは、国のほうは０.３％、それから町のほうは上がるところの平均で０.４％ということで、先ほどの質疑でもありましたけれども、３０代後半から今度は改定の対象になっていないという、大変厳しいものだと捉えています。
それともう一つは、やはり額が小さいということと、それから管理職以上に届かないということ、それともう一つ、やはりいかに表の上であっても、最低賃金を割り込んでいる表があるということ自身も、見直しをかける必要があるんじゃないかなと考えています。
以上のような問題はありますけれども、多少でも改善されるということについては歓迎すべきと考えて、賛成をいたします。以上です。
116: ◯議長【根岸ゆき子君】 では、これをもって討論を終結いたします。
これより町長提出議案第５１号を採決いたします。本案を原案のとおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。
（賛成者起立）
117: ◯議長【根岸ゆき子君】 起立全員であります。よって、町長提出議案第５１号は原案のとおり可決をされました。
これより町長提出議案第５２号を採決いたします。本案を原案のとおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。
（賛成者起立）
118: ◯議長【根岸ゆき子君】 起立全員であります。よって、町長提出議案第５２号は原案のとおり可決されました。
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追加日程第３ 議案第５３号 令和４年度二宮町
一般会計補正予算（第６号）
追加日程第４ 議案第５４号 令和４年度二宮町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）
追加日程第５ 議案第５５号 令和４年度二宮町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）
追加日程第６ 議案第５６号 令和４年度二宮町介護保険特別会計補正予算（第２号）
追加日程第７ 議案第５７号 令和４年度二宮町下水道事業特別会計補正予算（第２号）
119: ◯議長【根岸ゆき子君】 お諮りをいたします。追加日程第３「令和４年度二宮町
一般会計補正予算（第６号）」町長提出議案第５３号、追加日程第４「令和４年度二宮町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）」町長提出議案第５４号、追加日程第５「令和４年度二宮町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）」町長提出議案第５５号、追加日程第６「令和４年度二宮町介護保険特別会計補正予算（第２号）」町長提出議案第５６号、追加日程第７「令和４年度二宮町下水道事業特別会計補正予算（第２号）」町長提出議案第５７号を一括議題としたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）
120: ◯議長【根岸ゆき子君】 ご異議なしと認めます。よって、一括議題といたします。
121: ◯議長【根岸ゆき子君】 提出者からの提案理由の説明を求めます。
122: ◯議長【根岸ゆき子君】 町長。
123:
◯町長【
村田邦子君】 それでは、人事院勧告に伴う人件費の給与改定等により、５件の一括提案をさせていただきます。
議案第５３号「令和４年度二宮町
一般会計補正予算（第６号）」ですが、第１条において既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１,９３１万円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ９６億１,７８５万１,０００円とするものです。
議案第５４号「令和４年度二宮町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）」ですが、第１条において既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２９万９,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ３０億１,２２４万８,０００円とするものです。
議案第５５号「令和４年度二宮町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）」ですが、第１条において既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２６万４,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ１０億８０９万４,０００円とするものです。
議案第５６号「令和４年度二宮町介護保険特別会計補正予算（第２号）」ですが、第１条において既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ６６万７,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ２９億１,７３４万３,０００円とするものです。
議案第５７号「令和４年度二宮町下水道事業特別会計補正予算（第２号）」ですが、第１条において既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ７,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ９億５,８０２万８,０００円とするものです。
以上が、議案第５３号、５４号、５５号、５６号、５７号の説明ですが、内容につきましては、政策部長より説明いたしますので、ご審議の上、議決賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
124: ◯議長【根岸ゆき子君】 政策部長。
125: ◯政策部長【志賀道郎君】 ただいま町長より提案いたしました議案第５３号から第５７号までの
一般会計及び特別会計の補正予算について、一括して内容の説明を申し上げます。
通常の補正予算につきましては、各会計ごとに各担当部長から説明いたすところでございますが、今回、全て人事院勧告に伴う人件費の給与改定等に伴う補正ということになりますので、私のほうから説明をさせていただきます。
初めに、議案第５３号、
一般会計についてご説明申し上げます。
事項別明細の説明をさせていただきます。
８ページ、９ページをお願いいたします。
歳入です。
国庫支出金の国庫補助金です。総務費国庫補助金、個人番号カード交付事務費補助金は、会計年度任用職員の任用に関わる経費に対する補助金で、補助率は１０分の１０です。
県支出金の委託金です。総務費委託金、選挙費委託金の衆議院議員選挙費委託金及び県議会議員及び県知事選挙費委託金は、会計年度任用職員の任用に関わる経費に対する委託金で、補助率は１０分の１０です。
繰入金の基金繰入金です。財政調整基金繰入金、財政調整基金繰入金は、本補正予算の財源に不足が生じるために繰り入れるものです。
次に、歳出です。
１０ページ、１１ページをお願いいたします。
特別職並びに一般職、会計年度任用職員の給与費、手当、共済費、社会保険料などの人件費については、給与費明細書の部分でまとめて説明させていただきますので、事項別明細では割愛をさせていただきます。
総務費の総務管理費です。一般管理費、一般経費の県市町村職員退職手当組合負担金の増は、人事院勧告による給与改定に伴うものです。
戸籍住民基本台帳費です。戸籍住民基本台帳費、一般経費の会計年度任用職員費用弁償は、会計年度任用職員の通勤経路の変更により増額するものです。
１２ページ、１３ページをお願いいたします。
民生費の社会福祉費です。国保特別会計繰出金、後期高齢者医療特別会計繰出金、介護特別会計繰出金は、特別会計の補正によるものです。
１４ページ、１５ページをお願いします。
土木費の都市計画費です。下水道事業特別会計繰出金は、特別会計の補正によるものです。
１６ページ、１７ページをお願いいたします。
教育費の保健体育費です。保健体育総務費、一般経費の会計年度任用職員費用弁償は、会計年度任用職員の通勤経路の変更により増額するものです。
１８ページ、１９ページをお願いいたします。
今回の補正に伴いまして、２１万円を増額し、総額を１,９２５万４,０００円とさせていただくものです。
２０ページをお願いいたします。
給与費明細書です。
１、特別職です。比較欄をご覧ください。
議員の欄です。
報酬が、現職議員の町長選挙出馬に伴い１名自動失職となり、１３万２,０００円の減額となります。共済費は、１４名分とするため、１万５,０００円の増額となります。
２、一般職の（１）総括です。比較欄をご覧ください。
職員数は、短時間勤務職員が１名増です。給与費は、報酬が３７１万２,０００円、給料が１８４万５,０００円、職員手当は１,１５９万８,０００円、共済費は２５万円の増額で、昨年及び本年の人事院勧告による給与改定により、合計で１,７４０万５,０００円の増額となります。
職員手当の内訳は、下の表のとおりです。
２１ページをお願いいたします。
ア、会計年度任用職員以外の職員及びイ、会計年度任用職員は（１）総括の内訳となっており、イ、会計年度任用職員は、外国籍等児童生徒の対応のための日本語指導員の任用に伴い、短時間勤務職員が１名増となります。
２２ページをお願いいたします。
（２）給料及び職員手当の増減額の明細をご覧ください。
給料の１８４万５,０００円及び職員手当の１,１５９万８,０００円の増額理由は、職員の給与改定及び期末手当支給率の改定に伴う増額です。
（３）給料及び職員手当の状況です。
ア、職員１人当たり給与は令和５年１月１日現在での補正後、令和４年１０月１日現在の補正前の比較です。
２３ページをお願いいたします。
イ、級別職員数です。それぞれの級別の職員数の状況は、記載のとおりです。一般行政職の職員数、消防職の職員数及び技能労務職の職員数は、補正前、補正後で変更はありません。
２４ページをお願いします。
ウ、昇給です。職員数及び昇給に係る職員数は、記載のとおりです。
エ、期末手当・勤勉手当です。支給期別支給率の１２月について、補正前の２.１５月分から補正後の２.２５月分への変更で、０.１月分の増となります。
オ、特殊勤務手当については、記載のとおりの比率となります。
次に、議案第５４号、国民健康保険特別会計についてご説明を申し上げます。
事項別明細の説明をさせていただきます。
６ページ、７ページをお願いいたします。
繰入金の他会計繰入金です。
一般会計繰入金、職員給与費等繰入金の職員給与費等繰入金は、人事院勧告による給与改定に伴うものです。
次に、歳出です。
８ページ、９ページをお願いします。
総務費の総務管理費です。一般管理費、一般経費の増は、人事院勧告による給与改定に伴うものです。
保健事業費の特定健診等事業費です。特定健診等事業費、一般経費の増は、人事院勧告による給与改定に伴うものです。
予備費です。今回の補正に伴いまして、２,０００円を減額し、総額を５,５３７万８,０００円とするものです。
次のページ以降の給与費明細書については、
一般会計と同様ですので割愛をさせていただきます。
次に、議案第５５号、後期高齢者医療特別会計についてご説明を申し上げます。
事項別明細のご説明をさせていただきます。
６ページ、７ページをお願いいたします。
繰入金の他会計繰入金です。
一般会計繰入金、職員給与費等繰入金の職員給与費等繰入金は、人事院勧告による給与改定に伴うものです。
次に、歳出です。
８ページ、９ページをお願いいたします。
総務費の総務管理費です。一般管理費、一般経費の増は、人事院勧告による給与改定に伴うものです。
次のページの給与費明細書については、
一般会計と同様ですので割愛をさせていただきます。
次に、議案第５６号、介護保険特別会計についてご説明申し上げます。
事項別の明細の説明をさせていただきます。
６ページ、７ページをお願いいたします。
款３の国庫支出金、款４の支払基金交付金、款５の県支出金及び款８の繰入金の増は、いずれも人事院勧告による給与改定に伴うものです。
次に、歳出です。
８ページ、９ページをお願いいたします。
総務費の総務管理費です。一般管理費、一般経費の増は、人事院勧告による給与改定に伴うものです。
介護認定審査会費です。認定調査等費、介護認定調査等事業の増は、人事院勧告による給与改定に伴うものです。
地域支援事業費の介護予防・生活支援サービス事業費です。介護予防・生活支援サービス事業費及び介護予防ケアマネジメント事業費は、財源の補正に伴うものです。
一般介護予防事業費です。一般介護予防事業費、介護予防普及啓発事業の増は、人事院勧告による給与改定に伴うものです。
包括的支援事業及び任意事業費です。包括的支援事業費、一般経費の増は、人事院勧告による給与改定に伴うものです。
次ページの給与費明細書については、
一般会計と同様ですので割愛をさせていただきます。
次に、議案第５７号、下水道事業特別会計についてご説明申し上げます。
事項別明細の説明をさせていただきます。
６ページ、７ページをお願いいたします。
繰入金の他会計繰入金です。
一般会計繰入金、
一般会計繰入金は、人事院勧告による給与改定に伴うものです。
次に、歳出です。
８ページ、９ページをお願いいたします。
総務費の下水道総務費です。一般管理費、一般経費の県市町村職員退職手当組合負担金の増は、人事院勧告による給与改定に伴うものです。
次のページの給与費明細書については、
一般会計と同様ですので割愛をさせていただきます。
以上で説明を終わります。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
126: ◯議長【根岸ゆき子君】 これより一括質疑に入ります。
２名。
127: ◯議長【根岸ゆき子君】 大沼議員。
128: ◯１２番【大沼英樹君】 議案第５３号の各ページの中の職員手当等というところだと思うんですけれども、この辺りのパートタイム会計年度任用職員期末手当、減額されているところが数か所あるんですけれども、この辺りのところの理由を説明、お願いいたします。
129: ◯議長【根岸ゆき子君】 総務課長。
130: ◯総務課長【西岡英明君】 会計年度任用職員の期末手当については、昨年の人事院勧告をちょっと当初予算で反映していなかった部分がございまして、今回、０.１月分をマイナスさせていただいております。実際は、今回の人事院勧告では勤勉手当を０.１月上げるということになっておりまして、会計年度任用職員は期末手当の支給はあるんですが、勤勉手当の支給はありませんので、増額分がないということで、今回、当初予算で多少増やしてしまった部分を減額させていただいているというのが現状です。
ただ、時給が、先ほどの給与表の改定により時間給が増額いたしますので、その分の実績に伴って、期末手当の増額分は差額で支給はされるということで、実際は、予算額は今回減額させていただいておりますが、勤務されている会計年度任用職員の期末手当については、時間給が増額する分の実績に応じて支払いがなされるということで捉えていただければと思います。以上です。
131: ◯議長【根岸ゆき子君】 大沼議員。
132: ◯１２番【大沼英樹君】 そうすると、特にパートタイム会計年度任用職員が減っているとかということではないということですね。給与の改定に伴っての数字が出ているということでよろしいでしょうか。
133: ◯議長【根岸ゆき子君】 総務課長。
134: ◯総務課長【西岡英明君】 議員おっしゃるとおりで、実際支給される期末手当が減っているということではなく、当初予算で見積りが少し多かった部分を減らさせていただいているというのが現状でございます。以上です。
135: ◯議長【根岸ゆき子君】 大沼議員。
136: ◯１２番【大沼英樹君】 一応、確認で聞いておきますけれども、１５ページのやはり職員手当等というところで１００万円の減額というのは、これはちょっとほかのとは内容が違うのかなと思うんですが、このことはいかがでしょうか。
137: ◯議長【根岸ゆき子君】 総務課長。
138: ◯総務課長【西岡英明君】 ここは、期末手当の増額分というのが当然あるんですが、ここの今、所属している職員が４月に管理職に上がったりして、ちょっとそこの部分で時間外手当が減ったりしているというところで、全体として衛生費の中で手当が減っているということになります。以上です。
139: ◯議長【根岸ゆき子君】 渡辺議員。
140: ◯５番【渡辺訓任君】 私も、会計年度任用職員の期末手当が減っているということについて説明を求めたかったんですが、同じです。
ただ、１つだけ教えていただきたいのは、パートタイム会計年度任用職員の期末手当についても、同様に遡って支払いがなされるということになるのでしょうか。それだけ確認をさせてください。
141: ◯議長【根岸ゆき子君】 総務課長。
142: ◯総務課長【西岡英明君】 そうですね。６月に支給された期末手当の分については、月額給与が上がった分の差額に応じて、実績数字で遡及されて６月分は支給されます。１２月分については、もう新たな時給で計算をした中で支払いがなされるということでございます。以上です。
143: ◯議長【根岸ゆき子君】 では、これをもって質疑を終結いたします。
これより一括討論に入ります。
（「なし」との声あり）
144: ◯議長【根岸ゆき子君】 討論なしと認めます。
これより町長提出議案第５３号を採決いたします。本案を原案のとおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。
（賛成者起立）
145: ◯議長【根岸ゆき子君】 起立全員であります。よって、町長提出議案第５３号は原案のとおり可決されました。
これより町長提出議案第５４号を採決いたします。本案を原案のとおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。
（賛成者起立）
146: ◯議長【根岸ゆき子君】 起立全員であります。よって、町長提出議案第５４号は原案のとおり可決されました。
これより町長提出議案第５５号を採決いたします。本案を原案のとおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。
（賛成者起立）
147: ◯議長【根岸ゆき子君】 起立全員であります。よって、町長提出議案第５５号は原案のとおり可決されました。
これより町長提出議案第５６号を採決いたします。本案を原案のとおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。
（賛成者起立）
148: ◯議長【根岸ゆき子君】 起立全員であります。よって、町長提出議案第５６号は原案のとおり可決されました。
これより町長提出議案第５７号を採決いたします。本案を原案のとおり可決することに賛成の議員の起立を求めます。
（賛成者起立）
149: ◯議長【根岸ゆき子君】 起立全員であります。よって、町長提出議案第５７号は原案のとおり可決されました。
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日程第１０ 議会運営委員会の閉会中の継続審査について
150: ◯議長【根岸ゆき子君】 日程第１０「議会運営委員会の閉会中の継続審査について」を議題といたします。
議会運営委員長より次期議会の会期日程等の議会運営に関する事項審議のため、議会運営委員会を継続審査としたい旨の申し出がありました。本件に賛成の議員の起立を求めます。
（賛成者起立）
151: ◯議長【根岸ゆき子君】 起立全員であります。よって、本件は可決をされました。
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152: ◯議長【根岸ゆき子君】 これにて本会議に付議されました案件の審議は全て終了いたしました。今日１日、長い間本当にお疲れさまでございました。ありがとうございました。
令和４年第４回二宮町議会
臨時会を閉会といたします。ご苦労さまでした。
午後５時４２分 閉会
地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。
二宮町議会 議 長 根 岸 ゆき子
臨時議長 善 波 宣 雄
署名議員 羽 根 かほる
署名議員 野 地 洋 正
発言が指定されていません。 © Ninomiya Town Assembly, All rights reserved. ↑ 本文の先頭へ...